罗湖区统一招租出租屋涉嫌违法[特区根据地]

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罗湖区统一招租出租屋涉嫌违法[特区根据地]

罗湖区统一招租出租屋涉嫌违法[特区根据地]

作者:李清来源:红网录入:神采更新时间：2008-6-21 20:34:15 点击数：6

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　　6月19日，深圳罗湖区召开出租屋统一招租集中管理试点经验交流会，决定在前期试点成功的基础上，全面推行这一举措。具体目标为：今年７月底全面完成31个城中村出租屋统一招租，明年上半年全区老旧城区住宅类出租屋统一招租覆盖率达到100％。区委书记刘学强号召全区干部，统一思想坚决打赢这场攻坚战。（6月20日《深圳晚报》）
　　
　　全面推行出租屋统一招租，之所以被罗湖区当成攻坚战，在笔者看来有两个原因。一是这项工作意义重大，工作量也很大。按照区有关部门的想法，罗湖区出租房总数多，而租房人员的素质偏低，对出租房统一招租集中管理，能够较大地改善治安环境。二是这项工作难度较大，完成起来并不容易。相信也正因为此，区委书记才要求“统一思想”。
　　
　　从加强治安管理角度来讲，对出租屋实行统一招租，笔者认为有积极的意义。但是，刘学强书记把统一招租出租屋，看成是解放思想、创新发展理念，笔者却坚决不能同意。因为相当数量的出租屋，是属于私人所有的，房主有自由出租的权利。按照区里的计划，到明年上半年，所有的住宅类出租屋，都要实行统一招租。这样做，很可能会侵犯到公民权利。
　　
　　当然，罗湖区的这项改革，并没简单搞“一刀切”，要求所有业主把房子，直接交给有关部门统一招租，而是推行了三种模式——全权委托管理、业主定价委托管理，以及被委托方只负责发布和接收信息，房屋租赁洽谈仍由业主自行负责的模式。这样做，业主似乎可以自由选择，但这只是表面上的。因为既然是统一招租，招租信息的发布，业主就完全做不了主。如果信息发布之后，效果不佳，房子不能被及时租出，谁来为业主负责呢？
　　
　　众所周知，现在租房信息的发布，有多种不同的方式，比如在布告栏贴广告，在报纸登广告，在网上发信息等。业主觉得哪种方式效果最好，最容易及时将房租出去，就可用哪种方式去发信息。可一旦对出租屋搞统一招租，业主就不能再自主发信息。即使房屋租赁洽谈仍由自己进行，对那些想自己发信息的业主来说，强行剥夺他们的信息发布权，他们也是会产生抵触情绪的。
　　
　　按照《物权法》第三十九条规定，“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”，业主合法出租个人房屋，应不受任何人的干涉。罗湖区推行的举措，尽管没有禁止业主出租私房，但招租是出租房屋的重要一环，不让业主自行招租，实际就是对业主对房产的使用和处分权，作了超越法律规定的限制。罗湖区要求统一招租覆盖率100％，如果有业主不愿交出房屋招租权，难道可以强制和处罚业主吗？
　　
　　必须承认，对出租屋统一招租之后，有关部门能充分掌握出租房及房客信息，更好地管理治安。然而，正当目的须以正当手段来实现，业主自行招租房屋安全漏洞再大，也不是强制实行统一招租的理由。部分居民出于逃税等原因，不主动申报租房信息的现象，应通过加强管理力度的方法，来减少和消灭它们。管理部门不能为了自己方便，让公民的合法权益作牺牲。

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